为了进一步加强产品质量全省风险监控工作，规范工作流程，建立健全产品质量安全风险监控工作机制，结合工作实际，近期我局对《产品质量安全风险监控工作规范》等文件进行了修订。

• 修订必要性

　　根据实际工作需要，2014年我处起草印发了《工业产品质量安全风险监控工作规范（试行）》、《工业产品质量安全法风险监测管理办法（试行）》等文件，通过三年的运行，对推动我省风险监控工作发挥了积极的作用，但也面临着以下问题：

　　（一）使用期限已满三年。2014年起草制定的相关风险文件已运行3年，按照文件管理的有关要求以及风险防控工作的实际情况，需要进行修订和完善。

　　（二）深化放管服改革要求。根据2017年省委、省政府下发的《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的意见》的任务部署，风险防控制度建设作为我局重要的工作内容，需要在年底前制定出台相关措施办法。

　　（三）履职尽责的工作需要。随着社会质量安全形势的不断发展，迫切需要对风险防控工作流程、风险防控工作职责进行明确和规范，不断适应新的工作要求，真正做到对安全风险早预防、早研判、早处置，确保各项质量安全风险得到有效处置，部门履职到位。

　　二、修订主要内容

　　（一）对《工作规范》的总体结构进行整合、调整。2014年发布的《工业产品质量安全风险监控工作规范（试行）》和《工业产品质量安全风险监测管理办法（试行）》两个文件，本次修订将两个文件统一整合为《工作规范》，主要原因是参考了国家质检总局2016年《产品质量安全风险监控管理办法（征求意见稿）》的形式，一方面避免两个文件出现大量重合的工作叙述，另一方面更加符合工作实际，风险监控工作是一个有机整体，风险监测是其重要组成部分。

　　（二）进一步明确风险监控相关概念。参照国家质检总局《产品质量安全风险监控管理办法（征求意见稿）》的名词定义，对其中涉及产品质量安全风险、风险监控、产品质量安全风险监测等重要概念进行了重新解释。

　　（三）对工作职责进行了重新梳理和调整。“研究产品质量安全风险监控相关法律法规、政策；”由原来的省风险监测中心职责调整到省局风险监控办公室，更加突出省局风险监控办公室的宏观把握和管理职能。同时，为了强调技术机构在风险监测中的技术支撑作用，符合工作实际，在技术机构职责中增加“根据风险监测计划，承担样品的采集和检测工作；对所做的监测数据进行分析，编写风险监测分析报告”。

　　三、修订过程

　　2017年9月，工业品处正式启动《工作规范》修订工作，起草了《山东省质监局关于征求＜工业产品质量安全风险监控工作规范＞意见的通知》，主要征求三方面意见，其一,17市局的意见；其二是省风险监测中心（设置在省质检院）意见；其三是部分技术机构意见。共收到6家单位的16条意见（其中4条建议有重合），经过认真研讨研究，结合实际工作，10月份对《工作规范》进行了整体完善和修订。修订完成后，11月初，再次征求了相关单位意见，均再无反馈意见。

　　按照工作程序，11月13日在省局门户网站公开征求社会意见，公示期内未收到相关建议。其后，经过与消费品处、山东省质检院共同会签，将修订后文件提交法规处进行合法性审查，并已按照法规处意见进行了重新调整、完善。

　　现将《产品质量安全风险监控工作规范》提交省政府法制办进行审查备案，成为规范性文件后发布实施。

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　　2017年12月13日

《bet36365进不去产品质量安全风险监控工作规范》