3月27日上午，bet36365进不去局长、党组书记张宁波同志做客山东人民广播电台《阳光政务热线》节目就什么是“山东标准”；“山东标准”建设对提高我省产品质量安全都有哪些带动作用；以及我局还将出台哪些举措打造“山东标准”建设三个方面向听众做了详细解答：

　　

　　张宁波局长：2013年底，姜异康书记在省委十届七次全会上提出，要“加快实现由‘山东制造’向‘山东创造’、‘山东设计’、‘山东标准’转变”。自此“山东标准”建设正式提出，实施“标准化战略”成为我省经济社会发展的重要战略之一。经过三年多的实践和创新，我们对“山东标准”的认识也在不断深化。什么是“山东标准”，简单说可包含三层含义，其一，从推进产业升级和提升产业竞争力的角度来说，就是要推动山东产业从做产品向做标准转变。我们通常讲，一类企业做标准，二类企业做专利，三类企业做设计，四类企业做产品，五类企业做加工。就是要引领和推动企业通过创新和不断努力占据制定标准的制高点，成为标准的制定者和引领者，提高竞争力。其二，从推动全省经济社会发展转型升级和治理能力、治理方式现代化战略转变的角度来说，就是要通过标准的制定和创新，促进政府治理、社会管理、公共服务现代化，促进工业、农业和服务业发展现代化，促进节能降耗减排、生态文明建设、美丽乡村和新型城镇化建设，让山东经济社会发展进入依据标准、追求质量的有序发展、规范发展、科学发展时代。其三，从推动“山东标准”建设在国家层面的意义来说，就是通过标准的制定和创新，形成能够代表山东经济和文化特点的地域化、系统化、特色化的山东标准制度体系，形成具有山东特色的“山东标准”品牌，走在全国前列，进而努力使其提升为国家标准和国际标准，体现山东经验、做法、特点、模式，带动全省各项工作走在全国前列。如果再用一句话说，“山东标准”的主要内涵就是两个层面，一是体现山东人创新发展的思想、理念和精神；二是体现走在前列。

　　

　　关于标准对质量发展的带动作用，可以这么说：标准是质量的基础和保证。简单地讲，就生产来说，如何保证产品质量，又如何检验产品质量是否合格，要靠标准。要推动产品大规模生产，如何保证产品质量的一致性，靠的也是标准。就应用来说，所有的电器插头插座能够相互接入，所有的铁路和信息系统能够互联互通靠的也是标准。就推动世界贸易流通来说，只有采用统一的标准，世界各地生产的产品才能相互流通使用。标准还决定了产品和服务质量的高低。习近平总书记指出，标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量，只有高标准才有高质量。加快“山东标准”建设的作用和意义：首先，标准是产业调整升级的“方向标”。加快产业结构调整，加速淘汰落后产能，促进产业转型升级，必须发挥标准的门槛和引领作用，用标准引导传统产业改造升级，引领新产业、新业态发展壮大。其二，标准是实施创新驱动战略的“助推器”。加快科技成果产业化、市场化，必须发挥标准化的桥梁和纽带作用，以先进标准推动技术创新、产业创新和商业模式创新，提高产品和产业核心竞争力。其三，标准是统一市场建设的“红绿灯”。构建公平规范的市场秩序，完善统一开放、竞争有序的市场体系，必须发挥标准的规则和导向作用，依托标准建立公开透明的市场规则，提升资源配置的效率和公平性。其四，标准是构建国际竞争优势的“制高点”。在市场经济条件下，谁拥有标准的制定权，谁就掌握了市场竞争的话语权。以标准统一市场规则、促进公平竞争，成为国际社会的普遍共识和行为准则。实施“一带一路”战略，推进国际产能和装备制造合作，需要加快标准国际互认，以标准“走出去”带动产品、装备、技术“走出去”。

　　对于下一步工作，我们的总体思路是：紧紧围绕“山东标准”建设，进一步提升标准建设的系统化、规范化、全面化发展程度，让标准在治理、规范和引领经济社会发展中发挥出更大的作用。比如：按照今年全省经济工作会议精神和政府工作报告要求，我们正在制定进一步加快“山东标准”建设的实施方案，逐行业制定实施计划；正在从标准化人才培养、社会标准化支撑服务体系建设、促进标准创新和普及应用的政策措施，完善制度、体系和激励机制；正在实施企业标准“领跑者”制度，让越来越多的企业成为“山东标准”的创新者，成为国家或国际标准的制定者、领跑者；正在开展开展“标准化+实体经济、美丽乡村、农业社会化服务、养老服务”等标准化提升工程，推动标准化与公共服务、电子商务、政务服务、新型城镇化等重点改革领域的跨界融合。今年还准备要召开全省标准化大会、青岛国际标准化论坛，还将启动内外销产品“同线同标同质”工程，逐步消除国内市场和国际市场的产品“质量高差”等。

　　1、邑城乡环卫服务标准化项目

　　山东昌邑市康洁环卫工程有限公司主要经营道路清扫和保洁、垃圾清运、城乡环卫一体化托管(服务)等业务。近年来，在“标准化”助力下，该公司形成了独具特色的“标准环卫服务”模式，迅速发展壮大。2015年2月16日，山东昌邑市康洁环卫工程有限公司中标巴基斯坦最大城市卡拉奇环卫服务项目，涉及合同额10亿元人民币。此次项目中标开创了“中国标准”引领“中国服务”走出去的先河。

　　2、济南12345市民热线服务标准化项目

　　济南市12345 市民热线是全国政府热线领域唯一的国家级服务标准化示范单位，承担了《政府热线服务规范》国家标准制定任务。热线标准化经验被ISO 国际标准化组织作为典型案例于2013 年在全球发布。英国国家标准化协会总裁斯科特.斯蒂德曼2014 年到热线专题考察，对济南政府热线标准服务模式高度认可。其用标准化创新社会管理和公共服务做法得到国内外的广泛认可和推广。

　　3、济南阳光大姐家政服务标准化项目

　　济南阳光大姐开展家政服务标准化建设，主导制定6 项国家标准，承建全国家政服务标准化技术委员会，形成了阳光大姐团体标准认证发展模式。

　　4、全国政务大厅标准化工作组成立

　　新泰市政务服务中心开创了全国政务大厅服务标准化工作先河，承担建设“全国政务大厅服务标准化工作组”，主导制定了6 项行政审批服务国家标准，为全国4 万多个行政审批大厅提供规范化运行蓝本。

　　5、山东思远农业社会化服务标准化项目

　　山东思远农业合作社成立中国农业社会化服务标准联盟，制定发布农业社会化服务团体标准，标准内容更“接地气”，易于农民阅读、理解和使用，打通了为农服务的“最后一公里”。标准联盟覆盖山东、河南、河北、江苏内蒙、山西、甘肃等13 个省份，累计服务农户20 余万户，覆盖面积近100万亩，在指导农民减少农业投入品使用和提高农民收入方面发挥积极作用。

　　6、国家标准委与山东省政府签订战略合作协议

　　2012 年，国家标准化管理委员会与山东省人民政府签订加强全面战略合作备忘录，是全国范围内省部间签订的第一份标准化工作合作备忘录。

　　7、中韩自贸区标准化研讨会

　　2016 年，在山东威海组织召开中韩自贸区标准化与认证认可研讨会，以此会议为契机，推动建设中韩自贸协议定下“威海-仁川”标准化友好城市，推动国家标准委、韩国标准局、山东省质监局、威海市政府、仁川市政府签订标准化五方合作协议。

　　（节选自山东广播电台微信）